Αυτές είναι, περιοριστικά, οι τρεις δυνατότητες που διαθέτει ο Δήμος Διονύσου για τη διαχείριση του δικτύου ύδρευσης, μετά και από τον Νόμο 5325/26 που ψηφίσθηκε στη Βουλή τον περασμένο Ιούλιο και- μεταξύ άλλων- προβλέπει την υποχρεωτική παραχώρηση των δημοτικών δικτύων ύδρευσης στην ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΔΑΘ.
Τις δυνατότητες αυτές ανακοίνωσε στην πρόσφατη (22/9) συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Διονύσου η Δήμαρχος Κ. Μαϊχόσογλου, υπενθυμίζοντας τη συντονισμένη αντίδραση 13 ΟΤΑ της Αττικής, στην οποία συμμετέχει ο Δήμος Διονύσου.
Οι λόγοι της αντίδρασης περιγράφονται στην παρέμβαση, με την οποία ο Δήμος έλαβε μέρος στην εξαιρετικά περιορισμένης διάρκειας δημόσια διαβούλευση για το εν λόγω νομοσχέδιο, το περασμένο καλοκαίρι:
“Γενικό σχόλιο: Η μεταβίβαση της αρμοδιότητας παροχής υπηρεσιών ύδατος και των συναφών παγίων από τους Δήμους και τις ΔΕΥΑ προς την ΕΥΔΑΠ δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ως σύντομη διαδικασία εταιρικής διαδοχής ή ως απλή εμπορική μεταβίβαση επιχείρησης. Αντίθετα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι αφορά υπηρεσία ζωτικής σημασίας, με δημόσιο, κοινωνικό και ανταποδοτικό χαρακτήρα, καθώς και υποδομές που δημιουργήθηκαν και συντηρήθηκαν επί δεκαετίες με πόρους των Δήμων, των δημοτών, του Κράτους και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το σχέδιο νόμου περιορίζει τους Δήμους σε ουσιαστικά παρακολουθηματικό ρόλο και επιτρέπει την ολοκλήρωση της μεταφοράς ακόμη και με προσωρινές αποτιμήσεις, ελλιπή στοιχεία ή μη ολοκληρωμένους ελέγχους. Η απώλεια της δραστηριότητας και της δημοτικής περιουσίας δεν πρέπει να προηγείται της πλήρους καταγραφής, της οριστικής και ανεξάρτητης αποτίμησης, της έγκρισης δεσμευτικού επενδυτικού σχεδίου και της διασφάλισης δίκαιου ανταλλάγματος.
Για τον λόγο αυτό, η διαδικασία πρέπει να αναδιαμορφωθεί ώστε οι Δήμοι να έχουν ουσιαστικό και ισότιμο ρόλο, πλήρη πρόσβαση στα στοιχεία και στα αποτιμητικά μοντέλα, αποφασιστική συμμετοχή στα κρίσιμα στάδια και αποτελεσματική δικαστική προστασία πριν από την οριστική συντέλεση της μεταφοράς”, αναφέρεται μεταξύ άλλων.
Την παρέμβαση, ταυτόσημη με αυτήν του Δημάρχου Φυλής Χ. Παππού, υπογράφει η Δήμαρχος, μια που σε αντίθεση με άλλους Δήμους, δεν είχε περάσει από το Δημοτικό Συμβούλιο.
Η ίδια εμφανίστηκε μάλλον ικανοποιημένη στην πρόσφατη συνεδρίαση, μια που μετά από πιέσεις και επαφές των 13 ΟΤΑ, “πετύχαμε ορισμένα πράγματα στο νομοσχέδιο στα επίμαχα σημεία που θίγονται οι Δήμοι, χωρίς να παραιτηθούμε των νόμιμων δικαιωμάτων μας και χωρίς να δεχτούμε την αναγκαστική μεταφορά αρμοδιότητας και παραχώρησης χρήσης ή τη μεταβίβαση των δικτύων στην ΕΥΔΑΠ. Στόχος ήταν να κατοχυρώσουμε κάποια ζητήματα, ενόψει και της όποιας εξέλιξης”, είπε χαρακτηριστικά. Ποια είναι τα ζητήματα αυτά;
*Ζητήσαμε και πετύχαμε η αποτίμηση των δικτύων να γίνεται όχι μόνο από της ΕΥΔΑΠ αλλά από επιτροπή στην οποία θα συμμετέχει και ο Δήμος καθώς και εκπρόσωπος του Οικονομικού Επιμελητηρίου.
*Ζητήσαμε και πετύχαμε να παραμένουν τα έργα στη περιουσία του Δήμου, ανεξαρτήτως πηγής χρηματοδότησης- είτε προέρχονται από Ίδιους πόρους είτε από άλλη χρηματοδοτική πηγή.
*Ζητήσαμε και πετύχαμε, σε περίπτωση αρνητικής αξίας να μην επιβαρύνεται ο Δήμος αλλά το Δημόσιο, με την πρόβλεψη κρατικής επιχορήγησης (σ.σ. τι σημαίνει αυτή η αρνητική αξία και πώς μπορεί να αποτυπωθεί στην περίπτωση του Δήμου Διονύσου, ήταν ερωτήσεις δημοτικών συμβούλων που έμειναν αναπάντητες).
*Ζητήσαμε και πετύχαμε τη ρύθμιση άτοκων δόσεων από οφειλές καταναλωτών και απαγόρευση των διακοπών υδροδότησης για τη ρυθμισμένη οφειλή και σε βάθος 6 μηνών από τη μετάβαση (σ.σ. του δικτύου)
*Ζητήσαμε και πετύχαμε να αποκλεισθεί κάθε αναδρομική διεκδίκηση διαφυγόντων εσόδων από τους Δήμους.
Με τα παραπάνω, προστατεύεται πλήρως η δημοτική περιουσία, και τα δίκτυα και οι υποδομές παραμένουν στο Δήμο, ώστε να μην παραδοθούν δωρεάν δημοτικά περιουσιακά στοιχεία, που έχουν πληρωθεί από τους δημότες. Ενώ προστατεύονται και οι πολίτες με άτοκη ρύθμιση οφειλών και απαγόρευση διακοπής υδροδότησης, αλλά και ο Δήμος με τον αποκλεισμό αναδρομικής διεκδίκησης οφειλών του, είπε συνοπτικά η κ. Μαϊχόσογλου, τονίζοντας πάντως πως ο Δήμος διατηρεί στο ακέραιο τη δυνατότητα να πάρει εκείνος την τελική απόφαση: Ή παραχωρούμε τη χρήση του δικτύου έναντι τέλους ή μεταβιβάζουμε την κυριότητα με καταβολή αντιτίμου- και στις δυο περιπτώσεις αφού γίνει η αποτίμηση όλων των σχετικών περιουσιακών στοιχείων- ή προσβάλλουμε το νόμο στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Στο Δήμο Διονύσου αυτή η αποτίμηση μόνο απλή δεν είναι, μια που θα πρέπει να υπολογισθεί η αξία των δικτύων των 7 Κοινοτήτων, καθώς και όσες επενδύσεις έγιναν στον τομέα της ύδρευσης- με συντηρητικούς υπολογισμούς η αξία τους ξεπερνάει τα 50 εκατομμύρια ευρώ, πληρωμένα από τους φορολογούμενους πολίτες.
Και αν η Αυτοδιοίκηση θα δει μεγάλο κομμάτι της περιουσίας της να περνάει- άνευ ετέρου και παρά τις καθολικές αντιδράσεις- στη χρηματιστηριακή ΕΥΔΑΠ, οι πολίτες- καταναλωτές θα δουν το πορτοφόλι τους να αδειάζει: Σήμερα ο Δήμος Διονύσου επιλέγει την τιμολογιακή πολιτική του και τα τέλη ύδρευσης, συνυπολογίζοντας τον παράγοντα της ανταποδοτικότητας, επιλέγει πότε θα προχωρήσει σε αυξήσεις στα τέλη ύδρευσης, επιλέγει τις ελαφρύνσεις και τις εκπτώσεις και σε ποιες κοινωνικές ομάδες αυτές θα κατευθυνθούν.
Η παραχώρηση του δικτύου στην ΕΥΔΑΠ, με την οποιαδήποτε μορφή, θα σημάνει και εναρμόνιση με τη δική της τιμολογιακή πολιτική, “προκαλώντας εγκεφαλικά”, είπε ο Στ. Κριεμάδης από τη μείζονα: Ξεκινώντας από τα 5 πρώτα κυβικά όπου η χρέωση ανέρχεται στο 0,35€ ανά κυβικό, φτάνει στα 3,20€ ανά κυβικό όταν η κατανάλωση ξεπεράσει τα 35 κυβικά, μετατρέποντας ένα κοινωνικό αγαθό σε εμπορεύσιμο είδος. Την ίδια στιγμή στο Δήμο Διονύσου, που αυτονόητα διεκδικεί και θέλει να διατηρήσει τον τίτλο του πράσινου Δήμου, αυτή η τιμή- σύμφωνα με τα τέλη ύδρευσης που εγκρίθηκαν την περασμένη άνοιξη- αντιστοιχεί σε καταναλώσεις από 401 κυβικά και πάνω!
Η επιλογή της στάσης του Δήμου- παραχώρηση, μεταβίβαση ή προσφυγή στο ΣτΕ- θα έρθει βέβαια μετά από επεξεργασία της με τους επικεφαλής των παρατάξεων και απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Προς το παρόν πάντως αυτό που προέχει, και αποτελεί το πρώτο βήμα για τη διαδικασία που θα ακολουθηθεί, είναι η αποτίμηση του δικτύου του Δήμου, που θα πρέπει να γίνει από ανεξάρτητο ειδικό ορκωτό εκτιμητή- ήδη συλλέγονται κάποια στοιχεία από τον ορκωτό του Δήμου, ενώ θα ορισθεί σύμβουλος για να χειριστεί τα ζητήματα και της περιουσίας και των υποδομών, δήλωσε η Δήμαρχος.
