Τρεις ώρες, τρεις+ τρεις προτάσεις για τα δημοτικά τέλη, πολλές αντεγκλήσεις, και ένας μόνο συμβιβασμός. Αυτή ήταν σε γενικές γραμμές η εικόνα από την πρόσφατη (24/3) κατεπείγουσα συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής Διονύσου, για τον καθορισμό των δημοτικών τελών και του Φόρου Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων (ΦΗΧ) για το 2026.
Η σχετική συζήτηση, υπενθυμίζεται, είχε αναβληθεί για λίγες ημέρες, ώστε στην επανάληψή της η Επιτροπή να ξαναδεί τις προτεινόμενες αυξήσεις με (πιο) συναινετική ματιά.
Αυτή η συναίνεση, τελικά, επιτεύχθηκε μόνο για το δημοτικό τέλος ύδρευσης, όχι όμως και για το τέλος καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, ή για τον ΦΗΧ. Η κάθε πλευρά επέμεινε στη δική της πρόταση: Η Διοίκηση στις μεγάλες διψήφιες αυξήσεις, επικαλούμενη για τον ΦΗΧ τις αυξημένες ανάγκες των σχολείων (σ.σ. ποσοστό του εν λόγω φόρου κατευθύνεται στις ανάγκες των σχολικών μονάδων, που από φέτος αυξάνονται κατά τρεις), ενώ η μείζων και μερίδα της Δημοτικής Αρχής, επτά μέλη επί συνόλου 9, σε λελογισμένες, με το μυαλό στη γενικότερη οικονομική συγκυρία την οποία καλούνται να αντιμετωπίσουν οι πολίτες.
Σημειώνεται εδώ πως η Διοίκηση δια της Δημάρχου Κ. Μαϊχόσογλου, και με βάση γνωμοδότηση του νομικού συμβούλου του Δήμου Γ. Βασιλείου, επικαλείτο εξ αρχής το νόμο 5056 του 2023, σύμφωνα με τον οποίο καταργείται η δυνατότητα κατάθεσης εναλλακτικών προτάσεων, και αρνήθηκε μέχρι τέλους να τις βάλει σε ψηφοφορία.
Ουσιαστικά την προηγούμενη Τρίτη, εκτός από προτάσεις, συγκρούστηκαν δυο προσεγγίσεις στην επιβολή τελών:
Αυτή της Δημοτικής Αρχής που εις άγραν εσόδων πρακτικά μετακυλίει στους δημότες τις υπέρογκες αυξήσεις που έχουν σημειωθεί σε υπηρεσίες και αγαθά τα τελευταία χρόνια. Η Δήμαρχος, άλλωστε, ήταν ξεκάθαρη όταν στις 20 Μαρτίου στην ίδια αίθουσα το δήλωνε ρητά: Όπως ο εμπορικός κόσμος μετακυλίει στους πελάτες τις αυξήσεις στα προϊόντα του, έτσι και ο Δήμος (σ.σ. και επί λέξει, απευθυνόμενη στον Πρόεδρο του Εμπορικού Συλλόγου: «Με όλες τις αυξήσεις που πήρατε εσείς από τους προμηθευτές σας, κρατήσατε σταθερές τις τιμές σας; Τις απορροφήσατε όλες; Δεν τις μετακυλίσατε επίσης στα δικά σας προϊόντα; Μόνο ο Δήμος πρέπει να αντεπεξέλθει χωρίς αυξήσεις… και να μπαίνει μέσα;»). Το 51% στο Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων και το 23 και 45%, για την οικιακή και επαγγελματική χρήση αντιστοίχως, στο τέλος καθαριότητας, καθώς και το 33,2% στο τέλος ύδρευσης (σ.σ. ολόκληρη δηλαδή η αύξηση στην τιμολογιακή πολιτική της ΕΥΔΑΠ, που προτάθηκε αρχικά, για να μειωθεί τελικά προχτές) το αποδεικνύουν περίτρανα. Όταν μάλιστα δεν φρόντισε, επί 5 τουλάχιστον μήνες, να εισπράξει τις αυξήσεις στα τέλη που επιβλήθηκαν πέρυσι τον Ιούνιο.
Στον αντίποδα βρίσκεται η προσέγγιση των εναλλακτικών προτάσεων, που υιοθετούν χαμηλότερες αυξήσεις, με το μυαλό στις ασφυκτικές οικονομικές συνθήκες, μέσα στις οποίες ο Δήμος καλείται να δείξει για μια ακόμη φορά το κοινωνικό του πρόσωπο και “να βάλει πλάτη για τους δημότες”, όπως εύστοχα επεσήμανε ο Στ. Κριεμάδης από τη μείζονα. Σύμφωνα με τις προτάσεις αυτές, στον ΦΗΧ, όπου υπήρχε διαφοροποίηση στους συντελεστές για δυο από τις επτά Κοινότητες, ο συντελεστής ενοποιείται με αύξηση στο 6% για τις πέντε Κοινότητες και στο, πολύ υψηλό, 75% για τη Δροσιά και τη Σταμάτα, ενώ στο τέλος καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού η αύξηση είναι 9,7% για την οικιακή και 19% για την επαγγελματική χρήση, με τρόπο που- σύμφωνα με τους υποστηρικτές της πρότασης- και να εξασφαλίζεται η ανταποδοτικότητα και η βιωσιμότητα των υπηρεσιών και να μην εξουθενώνεται οικονομικά ο πολίτης.
Όσον αφορά στον ΦΗΧ, αλλάζοντας επί τόπου την αρχική εισήγηση της Διοίκησης, η κ. Μαϊχόσογλου ανακοίνωσε προχτές πως όλο το ποσόν από την είσπραξή του, 2,3 εκατομμύρια ευρώ, και όχι απλά ένα ποσοστό του, θα κατευθυνθεί στα σχολεία, μετατρέποντας έτσι- σύμφωνα με τις αιτιάσεις των μείζονος- ένα φόρο από ανειδίκευτο σε ανταποδοτικό.
Με βάση το νόμο του 2023 δεν έλαβε υπόψη την εναλλακτική πρόταση για το Φόρο, με αποτέλεσμα να τεθεί σε ψηφοφορία μόνο η -διαφοροποιημένη- πρόταση της Διοίκησης και να εγκριθεί τελικά, στο πλαίσιο της κυβερνησιμότητας, με δυο ψήφους: Θετικά στάθηκαν μόνο η Δήμαρχος και ο Αντιδήμαρχος Καθαριότητας Στ. Δημητριάδης, ενώ αρνητικά τα υπόλοιπα επτά μέλη (Γ. Καλαφατέλης, Γ. Φωτάκης και Στ. Κριεμάδης από τη Δύναμη Ευθύνης για τον Διόνυσο, Λ. Κανακάρη, Π. Τσούκας, Στ. Ουσταμπασίδης και Κ. Μακρυγιάννης από τη Δημοτική Αρχή).
Το ίδιο αποτέλεσμα είχε και η ψηφοφορία για την πρόταση περί αύξησης στο ανταποδοτικό δημοτικό τέλος καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Εδώ οι τόνοι ανέβηκαν ακόμη περισσότερο. Γιατί κατά τη σχετική συζήτηση επισημάνθηκε πως πίνακες με απολογιστικά στοιχεία δαπανών σε “κλεισμένη” οικονομική χρήση, του 2024, αλλά και αντίστοιχοι πίνακες εσόδων, του 2025, παρουσιάζονταν διαφοροποιημένοι στην εισήγηση της Δημοτικής Αρχής, με τους Γ. Καλαφατέλη, Λ. Κανακάρη και Δ. Ιατρού να μιλούν μέχρι και για σκόπιμη αλλοίωση και μαγείρεμα των αποτελεσμάτων! Μαζί με την ενσωμάτωση υπηρεσιών που δεν ανήκουν στην καθαριότητα, αποπληρωμής άσχετων δανείων, αλλά και χρήσης ασαφών κωδικών με αστερίσκους, οδήγησαν την κ. Ιατρού στην αρχή, και τους υπόλοιπους συναδέλφους της στη συνέχεια, να προτείνει “εδώ και τώρα” την απόσυρση της εισήγησης της Διοίκησης ώστε να επανέλθει διορθωμένη. Η πρόταση αυτή, που υιοθετήθηκε από την πλειονότητα των μελών της Επιτροπής, δεν βρήκε εντούτοις ανταπόκριση, έτσι η διαδικασία προχώρησε στην ψηφοφορία, με το ίδιο- όπως με τον ΦΗΧ- αποτέλεσμα: Δυο θετικές ψήφοι για την εισήγηση της Διοίκησης και επτά αρνητικές από τα υπόλοιπα μέλη.
Τα πράγματα διαφοροποιήθηκαν εντούτοις στο, επίσης ανταποδοτικό, τέλος ύδρευσης, στο οποίο η πρόταση της Διοίκησης επέβαλλε οριζόντια αύξηση, ύψους 33,2%, στις 6 κλίμακες που διαμορφώνονται ανάλογα με την κατανάλωση, ενσωματώνοντας την αντίστοιχη αύξηση στην τιμολογιακή πολιτική της ΕΥΔΑΠ. Στον αντίποδα, η εναλλακτική πρόταση προέβλεπε διαφορετικές αυξήσεις ανά κλίμακα, και μόνο επί του κόστους προμήθειας του νερού.
Εν προκειμένω επιτεύχθηκε συμβιβασμός και εκπονήθηκε κοινή πρόταση με χαμηλότερες κατά τι αυξήσεις ανά κλίμακα, οι οποίες δεν θα ισχύσουν αν κερδηθεί η προσφυγή 12 Δήμων, ανάμεσά τους και ο Δήμος Διονύσου, στο ΣτΕ κατά της απόφασης της Εταιρείας. Η πρόταση, λοιπόν, που αυτή τη φορά υπερψηφίσθηκε και θα έρθει προς συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο, προβλέπει τα παρακάτω:
- Α’ κλίμακα 0 – 40 κυβικά 0,60 ευρώ
- Β’ κλίμακα 41- 100 κυβικά 0,81 ευρώ
- Γ’ κλίμακα 101- 200 κυβικά 1,20 ευρώ
- Δ’ κλίμακα 201- 300 κυβικά 1,60 ευρώ
- Ε’ κλίμακα 301- 400 κυβικά 2,76 ευρώ
- ΣΤ’ κλίμακα 401 κυβικά και άνω 3,22 ευρώ
Οι άλλες δυο, εναλλακτικές, προτάσεις, για τον ΦΗΧ και το τέλος καθαριότητας, με την υπογραφή 18 δημοτικών συμβούλων έχουν ήδη κατατεθεί στον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου, με το αίτημα να συζητηθούν, ως επαρκώς αιτιολογημένες, στη σχετική συνεδρίαση, που αναμένεται να πραγματοποιηθεί την επόμενη εβδομάδα, στην εκπνοή του μήνα. Τότε όμως, 31 Μαρτίου, εκπνέει και η προθεσμία του τριμήνου, μέσα στην οποία ένας Δήμος, εφόσον δεν έχει ακόμη καταρτίσει Προϋπολογισμό, μπορεί να λειτουργήσει με τον Προϋπολογισμό του προηγούμενου έτους. Από εκεί και μετά, μπορεί να προχωρεί μόνο σε ανελαστικές δαπάνες- μισθοδοσία, καύσιμα, εκπλήρωση οικονομικών υποχρεώσεων από προηγούμενα έτη.
Αξίζει, τέλος, να σημειωθούν και τα παρακάτω:
*Αμφισβητήθηκε από τη Δήμαρχο το δικαίωμα της κ. Ιατρού να συνυπογράφει προτάσεις στη Δημοτική Επιτροπή, επειδή μετέχει με δικαίωμα μόνο λόγου, και όχι και ψήφου. Σύμφωνα εν τούτοις με την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου το 2024, που δημοσιεύεται εξάλλου και στην επίσημη ιστοσελίδα του Δήμου, η κ. Ιατρού μετέχει ως τακτικό μέλος στην Επιτροπή, κάτι που επισημάνθηκε από όλους τους συναδέλφους της, κάποιοι εκ των οποίων μάλιστα θεώρησαν πως η προσπάθεια αποκλεισμού της δημοτικής συμβούλου συνιστά θεσμική εκτροπή. Το ίδιο θέμα ανακινήθηκε λίγες ώρες αργότερα, και στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, από τον Ν. Καρυστινό, επικεφαλής της παράταξης “Νέος Διόνυσος”, με τη Δήμαρχο να εξαίρει μεν τη συνεισφορά της δημοτικής συμβούλου, αλλά να επιμένει στο θέμα νομιμότητας αναφορικά με τη συνυπογραφή προτάσεων.
*Η ίδια δημοτική σύμβουλος της μειοψηφίας δεν έπαυε να υπενθυμίζει τη βασική γενική αρχή: “Όσο αυξάνει η φορολόγηση, τόσο μειώνεται η εισπραξιμότητα”. Κατά τη γνώμη της, ο ΦΗΧ ως έμμεσος φόρος είναι άδικος, ενώ και για την αύξηση στο τέλος ύδρευσης υπογράμμισε πως θα ήταν αρκετή μια οριζόντια αύξηση της τάξης του 9,8%.
*Σε πάνω από δυο εκατομμύρια ευρώ ανέβασε η Αντιδήμαρχος Οικονομικών Λ. Νούση τις εκτιμώμενες δαπάνες που απαιτεί η καλή λειτουργία των σχολείων- μισθώματα, λειτουργικά έξοδα, καθαρίστριες, έργα συντήρησης. «Η καταγραφή τους μία προς μία έδειξε πως δεν καλύπτονται από την εναλλακτική πρόταση, που υπολείπεται της Διοίκησης κατά 550.000 ευρώ”, είπε χαρακτηριστικά. “Ποιες δαπάνες λοιπόν νομίζετε πως πρέπει να κοπούν;” ρώτησε τα μέλη της Επιτροπής. Επιχείρησε έτσι η Διοίκηση, όπως επισημάνθηκε αμέσως, να μετατρέψει ένα φόρο ανειδίκευτο σε ανταποδοτικό, και μάλιστα προτείνοντας μια τεράστια αύξηση, χωρίς να λαμβάνει υπόψη ούτε τη γενικότερη συγκυρία, ούτε τη χρηματοδότηση του ΥΠΕΣ προς το Δήμο, που τα τελευταία δυο χρόνια έχει αυξηθεί κατά 2 εκατομμύρια περίπου ευρώ ετησίως, όπως επεσήμανε ο κ. Φωτάκης από τη μείζονα.
*Μια παράμετρος για τον υπολογισμό του τέλους, μιλώντας για την ύδρευση, είναι ο αριθμός των καταναλώσεων ανά κλίμακα. Τέτοιο κατάλογο δεν έχουμε, υποστήριξε η Αντιδήμαρχος Οικονομικών, για να τη διαψεύσει αμέσως μετά τόσο ο επικεφαλής της μείζονος όσο και η κ. Κανακάρη: Ο κατάλογος αυτός υπάρχει, με στοιχεία μέχρι το τέλος του 2023, οπότε και αυτό που χρειάζεται είναι απλά μια επικαιροποίηση, τόνισαν και οι δυο τους. Τόσο ο κ. Καλαφατέλης, όσο και ο κ. Κριεμάδης, υπενθύμισαν επιπλέον τις επενδύσεις εκατομμυρίων στις οποίες προχώρησε ο Δήμος κατά την προηγούμενη θητεία ώστε ο τομέας της ύδρευσης να ελέγχεται καλύτερα και να αποδίδει περισσότερα. “Δεκατέσσερα εκατομμύρια έπεσαν στην ύδρευση” υποστήριξαν οι παραπάνω, αλλά “δεν εισπράξατε και τόσους λογαριασμούς”, αντέτεινε η Αντιδήμαρχος Οικονομικών.
*Στην ίδια λογική ο τέως Δήμαρχος υπενθύμισε πως ο ΦΗΧ πέρυσι δεν εισπράχθηκε, παρά το γεγονός πως σχετική απόφαση, άμεσα εκτελεστή, ελήφθη από το Δημοτικό Συμβούλιο τον περασμένο Ιούνιο. Ο ίδιος προσέθεσε και το γεγονός πως ο Δήμος αρκέστηκε πρόσφατα σε χαμηλότερη χρηματοδότηση από αυτήν που είχε εγκριθεί για πρόγραμμα ενεργειακής αναβάθμισης σχολείων.
****
Μετά και από τα παραπάνω, οι προβλέψεις για την εξέλιξη του θέματος στην προσεχή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, είναι εξαιρετικά δυσοίωνες: Μια που συμβιβασμός επήλθε μόνο στην πρόταση για την αύξηση στο τέλος ύδρευσης, παραμένουν ανοιχτές οι προτάσεις για την αύξηση στο τέλος καθαριότητας-ηλεκτροφωτισμού και στον ΦΗΧ, όπως ανοιχτά παραμένουν και όλα τα ενδεχόμενα: Οι προτάσεις των μειοψηφιών θα κατατεθούν προς συζήτηση με τις υπογραφές 18 δημοτικών συμβούλων, ο Πρόεδρος υποχρεούται να τις θέσει προς συζήτηση, όποια πρόταση και αν υπερψηφισθεί θα προσβληθεί από την άλλη πλευρά, σύμφωνα τουλάχιστον με όσα ακούστηκαν προχτές, και ο Δήμος θα εξακολουθήσει να χειμάζεται οικονομικά επί μήνες.
